中办、国办：实施乡村清洁能源建设项目 发展太阳能、风能、水能、地热能、生物质能等清洁能源

区都市计划工程项目建设一盘棋，说明村委会庄整体设计归类，细转化成归类国际标可不。适当划定各类三维空间管控界线，建模整体设计小村落孤独三维空间，一最初界定小村落工程项目建设都市计划区域，严谨管控畜牧装配三维空间和小村落自然环境三维空间，先是固守18亿亩耕地红线。违者轻易撤并村委会庄搞得大社区、违背佃农主动大拆大建。努力一组加速村委会庄都市计划编成。充分发挥村委会庄都市计划导师约束作用，保证各项工程项目建设依规一组着手。建起英国政府许多组织主导、村委会民充分发挥本体作用、各个行业医务人员着手技术开发导师的村委会庄都市计划编成的系统，共建共治共享美好家园。

（五）推行小村落沿交叉路口畅合工程项目。再次着手“四好小村落交叉路口”先导创设，推展小村落较高架桥工程项目建筑工程项目更多向进村委会入户倾斜。以市全区为单元，减慢借助于便捷较高效的小村落较高架桥骨干网络，加速五县区官方快速骨干较高架桥工程项目建设，增加小村落产业交叉路口、旅游交叉路口、海洋资源交叉路口工程项目建设，；也进小村落较高架桥与小村落产业深度混合工业发展。加速较少人口遮盖面地方政府村委会（组）合硬转化成交叉路口工程项目建设，一组加速建制村委会合双车道与较高架桥翻修、宽阔交叉路口基碎石开辟翻修或错车道与工程项目建设。增加合村委会较高架桥和村委会内沿交叉路口连接，经营管理岗位都市计划和推行小村落较高架桥的穿村委会交叉路口段工程项目建设，再加村委会内老城区功能性。努力加速合乎情况下的周边地区地区城市公交线交叉路口向周边地区综合村委会镇相连，一组推行班线客运业公交转化成翻修。着手区县镇交合设施彼此之间辅彼此之间成转化成先导创设。增加小村落沿交叉路口桥、环湖临崖和切坡填方交叉路口段险情查处大都政府。了解加速小村落较高架桥“安全生命防水工程项目”。增加小村落客运业安全监管机构。加强消防车道与工程项目建设经营管理，加速林区教区防火隔离带、灭火沿交叉路口工程项目建设。

（六）加强小村落抢险打井和自来水公共利益。增加抢险打井设施工程项目建设，防范水库垮坝、中所小河谷洪水、泛滥灾害等可能接下来性，大大增加骨干工程项目项目防灾风险指标作用，现代转化成打井水资源工程项目经济体制。接下来工业发展加速小村落水和安全向小村落自来水公共利益转变。加强水资源管控和水海洋资源公共利益，加速划定千人以上遮盖面用水水资源管控区或管控区域，设施现代转化成小村落千人以上自来水工程项目纯净消毒区内器材，经营管理制度水海洋资源检测可能接下来性指标经济体制。推行遮盖面转化成自来水工程项目工程项目建设和小改进型自来水工程项目国际标可不转化成翻修，更最初翻修一批老旧自来水工程项目和管道。都理应周边地区地区可由村落管道向周边地区村委会庄相连自来水，一最初加速自来水入户，连动加速消防的水区内工程项目建设。按照“补偿成本、公平开销”的前提，经营管理制度小村落集中所自来水工程项目适当水价演转化成成的系统。

（七）推行小村落清洁能源工程项目开建。遏制降低小村落的电力公共利益水可不，加速区县镇配电网工程项目建设，增加边远周边地区地区断电公共利益技能。工业发展电池板、风能、水力资源、地热能、生物质能等清洁能源，在情况下适合周边地区地区探求工程项目建设多能互补的分布式节能中心地带等能源网络。按照先立后斩、佃农可太重、工业发展可接下来的促请，务实一组加速内陆地区小村落周边地区地区清洁取暖，增加铁矿清洁转化成来同步进行，加速散煤替代，逐步增加清洁能源在小村落取暖用能中所的经济总量。

（八）推行大豆仓储保鲜冷链仓储区内工程项目开建。减慢大豆仓储保鲜冷链仓储区内工程项目建设，加速俱全大豆低温处理方式和妊娠减损。立足于家庭农场、佃农共同社等畜牧经营本体，工业发展原产冷冻保鲜，工程项目建设合风贮藏库、机械冷库、气调贮藏库、预冷及设施区内器材等大豆冷冻保鲜区内。紧贴大豆军事优势产区、最重要集中地地和主要销区，现代转化成国家骨干冷链仓储雷达站整体设计工程项目建设，整合建模存量冷链仓储海洋资源。围绕服务于原产大豆集中地和现代转化成销地冷链仓储网络，加速产销冷链集配中所心工程项目建设，增加与国家骨干冷链仓储雷达站间的功能性再入和业务联合，订制较高效并行大豆产销的冷链仓储合道网络。现代转化成大豆原产批发市场。推行市全区零售业工程项目建设秘密行动，现代转化成小村落零售业经济体制，翻修降低市圩星巴克商超和仓储配送中所心，背书都理应的五县区工程项目建设国际金融业中所心，工业发展最初改进型小村落便利店，扩大小村落支付宝遮盖面。经营管理制度五县小村落三级仓储配送经济体制，正向来同步进行村委会内原有区内，工程项目建设村委会级寄递仓储中心地带等服务于站，工业发展各个行业转化成大豆寄递服务于。宣传品提倡小村落仓储服务于品牌，着重交合设施与海关快递混合工业发展，增加小村落仓储配送效率。

（九）推行数字小村落工程项目建设工业发展工程项目。加速数字技术开发与小村落装配孤独深度混合，接下来着手数字小村落体制改革。增加小村落讯息设施工程项目建设，着重小村落光纤网络、移动合信网络、数字电视和；也该网站遮盖，再进一步降低小村落合信网络精确度和遮盖水可不。减慢工程项目建设畜牧小村落射电卫星等天基区内。建起畜牧小村落大数据经济体制，加速最重要大豆全产业链大数据工程项目建设。工业发展智慧畜牧，了解推行“该网站+”大豆出村委会进城工程项目和“数商兴农”秘密行动，借助于智慧畜牧气象学的平台。加速小村落经营管理服务于电子转化成，加速小村落私营企业、集体股票、小村落所有权彼此之间伴交易电子转化成经营管理。推展“该网站+”服务于向小村落相连遮盖，加速涉农依法在线查验，减慢区县镇灾害可能接下来性指标预警讯息共享。了解推行“雪亮工程项目”。着重小村落地名讯息服务于降低秘密行动。

（十）推行村委会级中心地带等小卖部降低工程项目。加速“旅游服务”便民服务于，整合来同步进行原有区内和场馆，现代转化成村委会级中心地带等服务于换乘站，背书党务服务于、大体英国政府英国政府机构和公共事业服务于外地或线上查验。增加村委会级中心地带等小卖部工程项目建设，再进一步增加村委会级中心地带等小卖部遮盖率。增加小村落全民户外活动场馆区内工程项目建设。加速公共照明区内与村委会内沿交叉路口、公家机关彼此之间辅彼此之间成都市计划工程项目建设，增加地方政府村委会村委会内主干沿交叉路口灯工程项目建设。减慢加速现代转化成大革命老区、少数民族周边地区地区、边疆周边地区地区、比较发达周边地区地区基层灭火电视台经济体制。一最初工程项目建设小村落灭火出逃平时，着手小村落公共小卖部无障碍工程项目建设和翻修。

（十一）推行农房精确度安全降低工程项目。加速小村落老年人群体等综合对象危房翻修和山崩较高ii设防周边地区地区农房抗震翻修，逐步建起经营管理制度小村落老年人群体住房安全公共利益长效的系统。增加农房周边地区地质灾害中心地带等大都政府。了解着手小村落木屋险情查处开挖，以用作经营的小村落自建房为综合，对查处发现存在险情的木屋同步进行开挖。最初建农房要避开人为灾害易发空地，作主地形地貌，不轻易切坡填方弃渣，不挖山填湖、不斩坏下游、不砍老树，演转化成成人为、小巧、一组的农房群落。农房工程项目建设要充分利用精确度安全和抗震设防促请，推展配备水暖厨卫等区内。一最初提倡装配式钢结构、木竹结构等安全可靠的最初改进型建造手段。以小村落木屋及其设施区内工程项目建设为本体，现代转化成小村落工程项目工程项目建筑工程项目经营管理制度，省级经营管理岗位建起从农地、都市计划、工程项目建设到使用的彼此之间辅彼此之间成转化成经营管理体制的系统，并按照“谁批核、谁监管机构”的促请，但英国政府安全监管机构职责。工程项目建设小村落木屋中心地带等讯息经营管理的平台，现代转化成小村落木屋工程项目建设技术开发国际标可不和标可不。增加历史的文转化成名镇古镇委会、习惯村委会落、习惯民宅管控与来同步进行，降低防火防水防垮塌技能。管控少数民族村委会寨、独特民宅、古建筑、畜牧一处、民俗文化历史文化。

（十二）推行小村落人居自然环境开挖降低五年秘密行动。加速小村落公厕大革命，减慢研发干旱、寒冷等周边地区地区卫生卫生公厕适用技术开发和产品，一最初可选择改厕技术开发Mode，正向最初改户用公厕大体入院祟，适当都市计划整体设计公共公厕，接下来工业发展增加卫生卫生公厕流行率。经营管理岗位小村落改厕和孤独污水、黑臭地下水大都政府，一最初工程项目建设污水处理方式区内，大体消除较少面积的小村落黑臭地下水。经营管理制度小村落孤独垃圾场收运处置经济体制，现代转化成五县小村落三级区内和服务于，推展小村落孤独垃圾场归类保护环境与海洋资源转化成处理方式来同步进行，工程项目建设一批地区小村落有机排泄物中心地带等处置来同步进行区内。增加入户沿交叉路口工程项目建设，借助于合村委会入户的坚实网络，接下来工业发展妥善解决村委会内沿交叉路口泥泞、村委会民提供方便不便、提供方便不安全等问题。全面清理私搭乱建、乱堆乱放，开挖残垣断壁，增加小村落的电力线、合信线、电视台电视线“三环”管控梳理岗位，开挖小村落户外广告。一最初着手荒山荒地荒滩绿转化成，增加林木（牧场）防水林工程项目建设和修缮，正向期望佃农着手庭院和村委会庄绿转化成美转化成，工程项目建设村委会庄小微公园和整体规划。推行下游连合及水美小村落工程项目建设体制改革。增加小村落历史文化正向，编成村委会容村委会貌降低导则。

（十三）推行小村落大体英国政府英国政府机构降低秘密行动。充分发挥市全区内区县镇混合工业发展支撑作用，加强市圩中心地带等服务于功能性，推展服务于集中精力松动、海洋资源入水，采行固定区内、震荡服务于等手段，增加小村落居民享受英国政府英国政府机构的可及接下来性、便利接下来性。优先都市计划、IMD小村落义务教学中小学大体办学情况下，背书工程项目建设区县镇中小学共同体。多途径增加小村落麦道接下来性学前教学海洋资源供给。遏制降低较高中所前期教学流行水可不，工业发展涉农职业教学，工程项目建设一批产教混合雷达站，最初建最初建一批职业教学中小学。增加小村落职业院校坚实技能工程项目建设，再进一步加速小村落周边地区地区再次教学工业发展。改革现代转化成小村落卫生卫生卫生经济体制，减慢补齐公共卫生卫生服务于短板，现代转化成基层公共卫生卫生区内。背书工程项目建设紧密改进型市全区医共体。增加五县区卫生卫生院痉挛病床或诊室等区内情况下工程项目建设，选建一批中所心卫生卫生院。接下来降低村委会卫生卫生室国际标可不转化成工程项目建设和健康经营管理水可不，加速村委会级卫生疾控网底工程项目建设。但英国政府小村落医生待遇，公共利益适当盈利，现代转化成培育使用、养老公共利益等最初政策。现代转化成养老助残小卖部，背书都理应的小村落建起养老助残英国政府机构，工程项目建设养老助残和未成年人管控小卖部，推展地区接下来性养老助残服务于中所心。工业发展小村落幸福院等互助改进型养老，背书卫生卫生院来同步进行原有海洋资源着手小村落重度残疾人托养照护服务于。加速小村落公益接下来性殡葬小卖部工程项目建设和经营管理。着手五县小村落英国政府英国政府机构彼此之间辅彼此之间成转化成先导工程项目建设。

（十四）增加小村落基层许多组织工程项目建设。了解抓党建；也小村落大力发展，大大增加小村落基层中所共主导作用和骨干分子先锋模范作用。大力着手小村落大力发展主题指导。选优配强五县区主导陶铸彼此之间当多是党政正职。充实增加五县区岗位意识。接下来建模村委会“两委”陶铸彼此之间当多是带头人组队，推展在全面加速小村落大力发展中所科科长创业。拥护强用好县英国政府委会第一书记和岗位队，经营管理制度上半年县英国政府委会岗位的系统，毕竟国家发展村委会、拟将扶贫搬迁安顿村委会（社区）、小村落大力发展特殊任务重的村委会、中所共软弱涣散村委会全遮盖，推展各级中所共合过县英国政府委会岗位有计划地培育锻炼干部。加大在中学生佃农彼此之间当多是致富而出名、小村落外出务工经商医务人员中所工业发展骨干分子最大限度。加强五县级副组长经营管理岗位和五县区、村委会中所共开创，推展工业发展壮大村委会级私营企业。上半年整顿软弱涣散村委会中所共。现代转化成中所共主导的小村落大都政府经济体制，推行网格转化成经营管理和服务于，毕竟精可不转化成、精细转化成，推展工程项目建设充满活力、共处一组的善治小村落。加速较较高水可不的大治例治小村落工程项目建设，依例严打小村落黄赌毒、侵害小村落妇女儿童人身权利等各种违例犯罪使用暴力，理理应管控小村落社会制度大治稳固。

（十五）了解加速小村落精神古文明工程项目建设。了解着手朱镕基最初领域中所国独特国际主义哲学思想学习教学，广泛着手中所国独特国际主义和中所国宝贝宣传品教学，增加哲学思想政治开创。弘扬和信守国际主义核心价值观，推展融入小村落工业发展和佃农孤独。拓展最初领域古文明系统化中所心工程项目建设，广泛着手古文明系统化志愿服务于。加速小村落的文转化成区内工程项目建设，工程项目建设的文转化成建筑内、的文转化成城市广场、小村落戏台、非遗传习平时等公共的文转化成区内。了解着手小村落精神古文明创设活动，接下来加速小村落移风易俗，经营管理制度价值观评议会、红白理事会、村委会规民约等的系统，大都政府较高价彩礼、每每攀比、封建迷信等不良风气，提倡平方根制、电子转化成等典改进型做例。

三、不断创最初小村落工程项目建设加速的系统

（十六）建起专项特殊任务职责制。按照一项特殊任务、一个加速方案的促请，牵头政府机构要增加经营管理岗位各拥护系，订立专项加速方案，导师大都许多组织推行。各地要细转化成措施，加强最初政策的并行各拥护系，演转化成成岗位合力，增加重大项目和资金监督经营管理，防范带来资金和海洋资源降低成本。

（十七）建起重大项目库经营管理制度。按照村委会申报、乡镇审计、五县编定前提，在五县一级普遍建起小村落工程项目建设彼此之间关重大项目库。增加重大项目正确性，优先划入人群效益强烈、短板引人注目、再加畜牧装配和佃农孤独情况下改善的重大项目，理理应增加入库重大项目精确度。安排小村落工程项目建筑工程项目资金，前提上须从重大项目库中所可选择重大项目。各地可结合实际订立“负面参考资料”，防范形象工程项目。建起经营管理制度入库重大项目审计的系统和绩效指标的系统。

（十八）建模重大项目推行系统最初设计。对于按照固定股票投资额经营管理的小改进型村委会庄工程项目建筑工程项目，按例废止比较简单批核。对于采行以工代赈手段推行的畜牧小村落设施重大项目，按照招标投标例和村委会庄工程项目建筑工程项目废止比较简单批核的有关促请，可以不同步进行招标。对于佃农投资额投劳重大项目，采行直接补助、以奖代补等手段加速工程项目建设。对于重大小村落工程项目建筑工程项目，严谨标可不招投标重大项目区域和推行计算机系统，不得在例律例规外，针对投资额遮盖面、工程项目造价、招标文件编成等正式成立其他批核审计计算机系统。严谨标可不小村落工程项目建设农地批核经营管理，断然遏制乱占耕地建房。

（十九）现代转化成佃农策划小村落工程项目建设的系统。经营管理制度中所共主导的村委会民地方政府的系统，大大增加村委会民管理委员会、村委会务监督管理委员会、私营企业许多组织作用，断然和现代转化成“四议两披露”制度，立足于村委会民会议、村委会民代表会议、村委会民议事会、村委会民理事会、村委会民董事会等，正向佃农用时策划小村落工程项目建设，公共利益佃农的公民权利、策划权、监督权。在重大项目谋即场，增加佃农指导和导师，许多组织佃农议事，诱发佃农主动策划主动，公共利益佃农策划决策。在重大项目工程项目建设即场，期望村委会民投工投劳、就地取材着手工程项目建设，努力提倡以工代赈手段，吸纳更多小村落老年人群体就地外地就业。在重大项目管护即场，推行“门前三包”、充分利用佃农认领、组建其他用户协会等佃农自管手段。现代转化成佃农策划小村落工程项目建最初设计算机系统和方例。在小村落工程项目建设中所了解着手美好自然环境与幸福孤独共同缔造活动。

（二十）经营管理制度小村落公共设施管护的系统。各地要以参考资料形式说明村委会庄公共设施管护本体、管护职责、管护手段、管护资金来源等，建起公示制度。自来水、断电、供气、环保、服务供理应商、海关等设施运行跨国企业理应但英国政府普遍服务于促请，全面增加对同属小村落公共设施的管护。都理应的大都加速公共设施区县镇彼此之间辅彼此之间成转化成管护。推行经营接下来性、可不经营接下来性区内其他用户上网制度，期望社会制度跨国企业和各个行业转化成跨国企业一组策划小村落公共设施管护。小村落孤独污水处理方式区内用电按例执行居民孤独用电价格。

四、加强最初政策背书和特质公共利益

（二十一）增加投身于公共利益。中所央财政再次合过原有途径努力背书小村落工程项目建设，中所央预算内投资额将小村落工程项目建设秘密行动作为综合努力未予背书，并向比较发达周边地区地区适当倾斜。将小村落工程项目建设作为大都英国政府费用的综合行业，适当安排资金投身于。土地出让盈利常用畜牧小村落大多可按例经营管理岗位安排背书小村落工程项目建设。将符合情况下的公益接下来性小村落工程项目建筑工程项目划入大都英国政府公债背书区域。允许五县级按例经营管理岗位使用彼此之间关资金加速小村落工程项目建设。

（二十二）不断创最初国际金融服务于。期望汇丰银行业国际金融英国政府机构扩大贷款可供使用，背书小村落工程项目建设。运用支农支小再贷款、再贴现等最初政策工具，正向英国政府机构例人、业务在市全区的农信社、村委会镇汇丰银行等国际金融英国政府机构把岗位集中精力置放小村落大力发展上。着手国际金融科技赋能小村落大力发展先导工程项目，期望国际金融英国政府机构在依例检查和前提下量身定制小村落工程项目建设国际金融产品，务实开辟畜牧小村落抵质押物区域。探求汇丰银行、寿险、担保、基金、跨国企业共同Mode，开辟小村落工程项目建设融资途径。增加涉农国际金融不断创最初服务于监管机构和可能接下来性防范。

（二十三）正向社会制度意识策划。将小村落工程项目建设划入东西部协作帮扶和中所央单位定点帮扶综合背书行业。底子着手“万企兴万村委会”秘密行动，大力正向和期望社会制度意识投身于小村落工程项目建设。对经营接下来性工程项目建筑工程项目，标可不一组提倡英国政府和社会制度跨国企业共同Mode，理理应充分发挥运行跨国企业作用。

（二十四）现代转化成集约降低成本农地最初政策。适当安排最初增工程项目建设农地计划指标，标可不着手区县镇工程项目建设农地增减其实质，公共利益小村落工程项目建设秘密行动综合工程项目重大项目的适当农地效益。建模农地批核系统最初设计，在符合经依例批可不的彼此之间关都市计划前提下，可对依例注册的宅雷达站等小村落工程项目建设农地同步进行复合来同步进行，综合公共利益小村落公共设施农地。探求针对小村落工程项目建设的混合农地Mode。探求着手实质上土地中心地带等开挖，整体加速农农地整理和工程项目建设农地整理，盘活小村落存量工程项目建设农地，腾挪三维空间常用背书小村落工程项目建设。

（二十五）加强人才技术开发国际标可不支撑。减慢推展各类技术开发技能和服务于较高层，探求建起小村落工匠培育和经营管理制度，背书熟悉小村落的各个行业岗位医务人员策划村委会庄都市计划最初设计和重大项目工程项目建设，经营管理岗位加速区县镇设施工程项目建设管护人才互合共享。期望背书跨国企业、科研英国政府机构等着手小村落工程项目建设行业最初技术开发产品开发研发。归类订立小村落设施工程项目建设和开始运行管控技术开发指南，编成技术开发导则。建起经营管理制度小村落设施和大体公共小卖部等国际标可不经济体制，现代转化成工程项目建设、开始运行管控、监管机构、服务于等国际标可不。

五、增加许多组织主导

（二十六）加强经营管理岗位各拥护系。按照中所央经营管理岗位、省负总责、市五县乡镇抓但英国政府的促请，加速小村落工程项目建设秘密行动落地推行。中所央小村落岗位副组长经营管理岗位许多组织推行小村落工程项目建设秘密行动，建起专项加速的系统，各拥护系加速综合特殊任务。省级副组长和英国政府要精心许多组织、增加各拥护系，即时妥善解决加速小村落工程项目建设中所遇到的困难和问题。市五县乡镇副组长和英国政府要把小村落工程项目建设秘密行动作为推行小村落大力发展战略目标的最重要概要，理理应担负职责，细转化成具体措施，保证各项工程项目建设特殊任务落到实处。结合“百五县千乡镇万村委会”小村落大力发展先导创设，经营管理岗位着手小村落工程项目建设先导五县、先导五县区、先导村委会创设。

（二十七）废止参考资料经营管理。粤东（地方政府区、直辖市）理应按照近细远粗、分步工程项目建设的前提，按上半年已确定工程项目建设特殊任务，细转化成到五县（市、区、白旗）。各五县（市、区、白旗）按照工程项目建设一批、储备一批、谋一批促请，科学研究订立特殊任务参考资料，建起小村落工程项目建设台账。各地中心地带等考虑小村落工程项目建设成效情况下和上半年特殊任务完成情况下等，科学研究修正下一上半年特殊任务参考资料。

（二十八）增加指标遴选。将小村落工程项目建设秘密行动推行情况下作为小村落大力发展督促遴选的最重要概要。粤东（地方政府区、直辖市）将小村落工程项目建设秘密行动推行情况下划入市五县党政主导陶铸和党政机关加速小村落大力发展战略目标同期遴选，采行第三方指标、交叉遴选、人群忠诚度调查等手段，保证小村落工程项目建筑工程项目精确度和局限性。推行小村落工程项目建设评价，排序和妥善解决小村落工程项目建设中所的短板和问题。

（二十九）加强宣传品正向。了解宣传品小村落工程项目建设得到的最初成效最初成效，总结提倡小村落工程项目建设好经验好做例，充分发挥先导；也使作用。增加舆论正向，即时回理应社会制度关切。编成创作人群喜闻乐见的小村落工程项目建设题材文艺作品，增强小村落工程项目建设的社会制度认知度。

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